1. В России до сих пор нет единого телефона экстренных служб для всех сотовых операторов всех регионов. О его внедрении вам врут из телевизора уже пару лет. 2. "Неправильно набран номер" - сами звонили неизвестно куда. 3. Диспетчеры СМП и телефонные линии были загружены вызовами типа "чешется пятка", "ребёнок кричит", "температура 37 третий день" и т. д. Не было физической возможности вам ответить. Выбирайте любой понравившийся вариант и жалуйтесь не на медиков (скоро будет не на кого жаловаться), а на свою администрацию региона или на самих себя. Удачи и здоровья!